国家严查养殖业“一刀切”、“一律关停”！

2018年10月30日，第二批中央生态环境保护督察“回头看”，启动实施。5个督察组对山西、辽宁、吉林、安徽、山东、湖北、湖南、四川、贵州、陕西10省(区)开展“回头看”。督察组来了!

　　第二批中央生态环境保护督察

　　“回头看”将全面启动

　　近日，第二批中央生态环境保护督察“回头看”将全面启动，5个中央生态环境保护督察组已组建，分别负责对山西、辽宁、吉林、安徽、山东、湖北、湖南、四川、贵州、陕西等10省份开展“回头看”督察进驻工作。

　　据了解，第一批对云南、江西等10省份的督察“回头看”近期结束意见反馈工作。督察组向各地反馈了“回头看”过程中发现的问题，不少地方被通报存在表面整改、虚假整改的现象。

　　生态环境部部长李干杰在26日至27日召开的2018年全国生态环境系统改革工作座谈会上透露，生态环境部将组织两个环保“一刀切”专项检查组，结合正在进行的中央生态环保督察“回头看”和强化监督，把环保“一刀切”作为其中重要内容，开展专项检查。

　　李干杰指出，一些地方出现的环保“一刀切”问题，既损害了党和国家形象和合法合规企业权益、给人民群众生产生活带来不便，也违背生态环境保护工作的初心和使命，更对生态环境保护工作造成了干扰，必须态度鲜明、坚决反对，严格禁止。

　　他透露，生态环境部将采取措施深入扎实推进禁止环保“一刀切”工作。其中包括出台一个更加详尽的坚决禁止环保“一刀切”的文件，针对可能产生“一刀切”现象的环保领域和监管措施，逐一提出工作要求，压实工作责任，同时在既查不作为又查乱作为、信息公开、信访举报、量化问责、规范自由裁量权等方面，制定措施，建立长效机制。同时，将查处通报一些典型案例，要求和督促地方严肃处理，并向社会公开通报，发挥警示作用。

　　李干杰要求，全国生态环境系统要切实将严格禁止“一刀切”摆在深化“放管服”改革的突出位置加以推进。针对污染防治的重点领域、重点区域、重点时段和重点任务，按照污染排放绩效和环境管理实际需要，科学制定实施管控措施。在生态环境保护督察执法中，严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法，坚决避免以生态环境保护为借口紧急停工停业停产等简单粗暴行为。对于符合生态环境保护要求的企业，不得采取集中停产整治措施。

　　对工程施工、生活服务业、养殖业、特色产业、工业园区以及城市管理等重点行业和领域，要出台细化防止“一刀切”的有效措施，及时向社会发布公告。对生态环境保护督察执法中发现的问题，应按要求制定可行的整改方案，加强政策配套，根据具体问题明确整改阶段目标，禁止层层加码，避免级级提速。要加强对生态环境保护“一刀切”问题的查处力度，坚决遏制假借生态环境保护督察等名义开展违法违规活动，对不作为、乱作为现象，发现一起、查处一起，严肃问责。

　　第二批中央生态环境保护督察

　　“回头看”严明纪律要求

　　为深入贯彻落实生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，按照中央全面深化改革委员会第一次会议部署，经党中央、国务院批准，组建5个中央生态环境保护督察组，将于近日陆续进驻山西、辽宁、吉林、安徽、山东、湖北、湖南、四川、贵州、陕西等10个省份开展第二批中央生态环境保护督察“回头看”工作。

　　打铁还需自身硬。为坚决贯彻落实建设生态环境保护铁军的要求，生态环境部高度重视督察进驻期间党风廉政建设和纪律规定，对参与督察的200多名人员进行培训并提出明确要求，要汲取前段时间云南省级环保督察期间部分督察人员违反中央八项规定精神和廉洁纪律问题的教训，抓早抓小、防微杜渐。一是提高政治站位。深入贯彻落实生态文明思想，牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩。二是严格遵守中央八项规定及实施细则精神。不折不扣执行《中央环境保护督察纪律规定(试行)》和各项廉政制度要求;严格落实中央关于考察调研有关规定，轻车简从，不搞层层陪同。三是严格按督察程序开展工作。遵守中央生态环境保护督察纪律、程序和规范，正确履行职责。不隐瞒、歪曲、捏造事实;不干预被督察地方党委和政府及其有关部门的正常工作，不处理被督察地方的具体问题，不向被督察地方党委和政府及相关部门提出与督察工作无关的要求。

　　督察组从进驻第一天起，将把《中央环境保护督察纪律规定(试行)》全文及受理举报邮箱在被督察地方省级政府网站上公开，主动接受被督察对象和社会监督。